הבטחות על הנייר, ואלימות משתוללת: מתחילת החודש נרצחו 8 בפיצוצי מכוניות. במשך שנתיים, הכריז המפכ"ל על שורת מבצעים בקול תרועה, והפשיעה ממשיכה לשבור שיאים. התוכניות בשטח קורסות, השר נעדר – והמפכ"ל שהבטיח שלא יבקש הארכת כהונה אם לא יצליח, לא מאותת על כוונה לשים את המפתחות